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一、加快培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)主體。堅(jiān)持培育與規(guī)范并重，以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心，以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本，加快培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)主體。要重點(diǎn)引導(dǎo)、培植、壯大農(nóng)業(yè)服務(wù)型主體，為農(nóng)民提供生產(chǎn)、加工、貯藏、營銷、科技、信息、融資、保險(xiǎn)等社會(huì)化服務(wù)。進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)民合作社運(yùn)行機(jī)制，積極發(fā)展生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作于一體的合作經(jīng)營。結(jié)合開展農(nóng)民合作社示范社聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，培育一批農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范合作社，將農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)型合作組織優(yōu)先納入各級(jí)政府扶持目錄。支持基層為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)，為農(nóng)民提供“一站式”服務(wù)，打造為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)。

二、支持發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。支持農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，采取互換等方式解決承包地細(xì)碎化問題。強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)，建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測制度，加強(qiáng)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理和服務(wù)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢、合同鑒證等服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)民以承包地入股組建土地股份合作組織，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵(lì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展多種形式的合作與聯(lián)合，發(fā)展公益性與經(jīng)營性有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。要加快推進(jìn)以土地托管為切入點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化，為適度規(guī)模經(jīng)營主體提供土地深耕深松、推廣良種、寬幅精播、測土配肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)播機(jī)收等托管服務(wù)，助力農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)。加快新品種新技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選發(fā)布和跟蹤驗(yàn)證，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者廣泛采用先進(jìn)技術(shù)成果。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，有針對(duì)性地開展重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成配套和轉(zhuǎn)化推廣。加大農(nóng)業(yè)重大應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等項(xiàng)目實(shí)施力度，支持鼓勵(lì)各類市場主體按照產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)的自主研發(fā)、創(chuàng)新和應(yīng)用。強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，支持各類服務(wù)主體參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，著力解決農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)“最后一公里”問題。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程，加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)壯大土地托管職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

四、全力支持發(fā)展糧食生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府下發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的意見》，組織開展好糧食高產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建，鼓勵(lì)和支持各類社會(huì)化服務(wù)主體開展多種形式的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，參與糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。要將規(guī)模化服務(wù)與高產(chǎn)示范基地創(chuàng)建相結(jié)合，把示范基地的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、政策支持優(yōu)勢與土地托管服務(wù)優(yōu)勢結(jié)合起來，使各項(xiàng)政策、技術(shù)措施和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)使用措施得以整體性落實(shí)。通過大力發(fā)展新型社會(huì)化服務(wù)組織，加大良種、良法、良機(jī)研發(fā)推廣力度，推進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，不斷挖掘良種和科技在糧食增產(chǎn)中的潛力。支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織通過政府購買、委托等方式參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、打井作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)銷統(tǒng)供等服務(wù)，不斷提高糧食生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化、組織化和機(jī)械化水平。

五、著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。支持和鼓勵(lì)各類經(jīng)營性服務(wù)主體創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)模式，推進(jìn)精準(zhǔn)施肥、科學(xué)用藥，提供放心、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的農(nóng)資產(chǎn)品，構(gòu)建覆蓋廣大農(nóng)村的新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。支持各類主體引領(lǐng)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植；加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，以品牌帶動(dòng)基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化；鼓勵(lì)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，建立鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯藏、運(yùn)輸全環(huán)節(jié)的質(zhì)量可追溯制度，開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。支持第三方檢測機(jī)構(gòu)參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測服務(wù)。

六、大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。支持各類主體推廣水肥一體化、農(nóng)藥減量控害、生物活性有機(jī)肥等清潔生產(chǎn)新技術(shù)，開展降解地膜試點(diǎn)試驗(yàn)、建立標(biāo)準(zhǔn)地膜回收機(jī)制，積極探索種養(yǎng)結(jié)合、糧經(jīng)結(jié)合、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合等新型高效生態(tài)農(nóng)作模式。穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村沼氣，搞好沼渣沼液的綜合利用，著力推進(jìn)沼氣社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。深入實(shí)施耕地質(zhì)量提升規(guī)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類主體參與土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、地膜污染防治、秸稈肥料化利用、畜禽糞便無害化處理、重金屬污染修復(fù)等六項(xiàng)工程建設(shè)，依托生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力推動(dòng)以休閑農(nóng)業(yè)為主的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展。

七、積極推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制機(jī)制，引進(jìn)高新技術(shù)、新型業(yè)態(tài)和新型商業(yè)模式，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社之間開展要素合作，構(gòu)建以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以合作制為主導(dǎo)的經(jīng)營機(jī)制，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、一體化經(jīng)營新模式。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金的作用，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、特色創(chuàng)意、市場營銷、電子商務(wù)等二三產(chǎn)業(yè)，支持合作經(jīng)濟(jì)組織興辦農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)、從事流通服務(wù)等，支持市場經(jīng)營服務(wù)主體通過開展農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推行土地股份合作，密切與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)。通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做長產(chǎn)業(yè)鏈，做大價(jià)值鏈，將二三產(chǎn)業(yè)形成的附加值更多地留在農(nóng)村，讓農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來的收益。

八、合力推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。支持鼓勵(lì)各類主體參與扶貧開發(fā)事業(yè)，以支持各類經(jīng)營主體規(guī)模化發(fā)展為切入點(diǎn)提升扶貧開發(fā)效果。深入實(shí)施黨建帶社建、社村共建創(chuàng)新工程，將行業(yè)扶貧與下派第一書記抓黨建促脫貧相結(jié)合，與基層服務(wù)型黨組織建設(shè)相結(jié)合。扎實(shí)推進(jìn)供銷社、村“兩委”、合作社、信用互助組織的合作，把供銷社的服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”的組織優(yōu)勢、合作社的經(jīng)營優(yōu)勢、信用互助組織的資本優(yōu)勢結(jié)合起來，幫助貧困村搞好生產(chǎn)經(jīng)營和銷售服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、村集體、合作社多方共贏。大力開展基層供銷社與村“兩委”聯(lián)合創(chuàng)辦的農(nóng)民合作社“兩帶一幫”（帶小戶、帶散戶、幫貧困戶）工程，確保“兩帶一幫”對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)用材用料低于市場價(jià)格。

九、加強(qiáng)政策支持和工作指導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)、供銷部門要強(qiáng)化工作協(xié)作配合，相互支持，共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作扎實(shí)開展。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要將推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)工作作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金項(xiàng)目的支持引導(dǎo)作用，扶持推動(dòng)新型社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展。要把農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)納入對(duì)各類主體的監(jiān)管考核內(nèi)容，對(duì)為農(nóng)服務(wù)能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的主體優(yōu)先給予扶持。各級(jí)供銷社要緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，增強(qiáng)服務(wù)能力，努力提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。要注重總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，推廣典型做法，宣傳工作成效，著力構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)協(xié)同推進(jìn)的良好機(jī)制，營造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)健康發(fā)展的濃厚氛圍。